中國pos機代理機構：收單外包服務機構備案制來了 支付清算協會下場清理“代理大軍”

新京報網珍珠貝金融訊（新聞記者 程維妙）8月27日，我國支付清算研究會公布《收單外包服務機構備案管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），規定從業收單業務服務外包的組織在辦理備案后才可以開展服務項目。

北京互聯網法學研究
會副理事長車寧剖析稱，與以前根據三方支付平臺管理方法業務外包組織的方式對比，《辦法》變間接性管理方法為立即管理方法，可看得出研究會期待根據從間接性到立即、間接性與立即緊密結合的方法，加快清除違反規定違反規定服務外包組織和從業者，促進收單業務銷售市場身心健康發展趨勢。

中國pos機代理機構：本次《辦法》包含了收單業務服務外包組織的界定、范疇、申請辦理辦理備案的標準、辦理備案工作內容和撤消辦理備案情況等內容。另外，為相互配合《辦法》的實施，研究會機構理事單位開發設計基本建設了收單業務服務外包組織辦理備案智能管理系統，定于9月宣布發布。

針對聚合支付平臺，《辦法》還尤其從金融業網絡信息安全和顧客維護的視角，規定服務提供商創建健全的顧客網絡信息安全管理方案和技術性保障機制，從信息收集、儲存、傳送、應用、改動、刪掉、消毀等重要環節制訂相對的安全性保障措施，采取措施方式方法避免數據泄露，并規定有關業務管理系統還需符合我國金融業國家標準。

依據《辦法》，業務外包組織辦理備案有效期限為2年，收單業務服務外包組織辦理備案有效期限期滿前，已辦理備案的業務外包組織須在有效期限期滿前最少提早90個工作日再次遞交備案申請。

“理應認可，收單業務服務外包促進了付款銷售市場的迅速發展趨勢，客觀性上確實有其重大意義。但伴隨著市場容量的穩步發展，風險性也逐漸突顯。”車寧稱，如三方支付平臺為做蛋糕，或有意放手、或縱容疏忽對服務外包的管理方法，分包、工程分包業務流程的狀況層出不窮；又如某些業務外包組織提升業務流程批準范疇，違反規定從業商戶審批、主密匙罐裝、資產清算等收單核心業務流程；某些組織乃至因涉嫌為不法服務平臺出示連接服務項目。

中國pos機代理機構：新京報網珍珠貝金融去年末曾報導，在管控三令五申及一些付款組織嚴苛“假冒偽劣”的狀況下，POS機互聯網供銷商們的做生意仍然火爆。互聯網上面有許多“假冒軍”義正辭嚴地以付款組織地區代理之名市場銷售POS機，也有的立即在宣傳策劃時教給TX方式。

車寧覺得，辦理備案做為一種管理模式，總體目標是期待完成收單業務銷售市場的井然有序、公平、全透明的整治，合理監管風險性，避免違反規定進攻犯規個人行為，防止劣幣祛除劣幣的狀況。有鑒于此，明顯提高業務外包組織的運營水準，提高風險防控工作能力才算是重要。